【文/观察者网 熊超然】早在杜特尔特执政时期,有人就曾炒作过“中国可遥控关闭菲律宾电网”这种谬论,如今马科斯上台执政,由中企持股40%的菲律宾国家电网公司(NGCP)再陷争议漩涡中。
据《日经亚洲》(Nikkei Asia)当地时间5月17日报道,一名菲律宾参议员16日以“出于国家安全考虑”为由,提议对NGCP进行“全面调查或听证会”,而菲律宾总统马科斯则对此提议表示支持,称这项调查是为确定政府是否应当接管NGCP。
“如有必要,政府将收回该实体的控制权。”16日晚间,菲律宾总统通讯运营办公室在一份声明中这样写道。
《日经亚洲》报道截图
据报道,相关提议是由菲律宾参议院能源委员会主席拉菲·图尔福(Raffy Tulfo)提出的,他称其他几名参议员也对NGCP感到担忧,希望对其进行评估。
图尔福声称,此举“旨在检查安全领域,特别是谁真正控制了公司”,“据一份情报报告透露,中国有能力远程进入菲律宾的国家电网并对其进行破坏”。
报道称,菲律宾总统马科斯也支持这一调查,近期NGCP发生了部分电力中断的问题,由于NGCP之中有中企持股,菲律宾国内将矛头对准中国,并引发了对NGCP加强审查的声音。
NGCP发言人辛西娅·阿拉班扎(Cynthia Alabanza)在被要求置评时表示,该公司“已准备好回应有关如何开展业务的任何问题”。
“我们有信心,我们引入的改进措施以及我们为加强输电系统而投资的3000亿比索(约合人民币373亿元)将得到认可。”阿拉班扎还说:“我们对法律程序有信心,我们将继续遵守所有合法指令,忠实地履行我们的使命。”
2007年底,中国国家电网公司与两家菲律宾企业组成的联营体中标菲律宾国家输电网25年特许经营权。国家电网公司作为单一最大股东拥有40%的股权,两个菲方股东各拥有30%的股权,其后三方共同组建了菲律宾国家电网公司(NGCP),2009年1月正式接管运营菲律宾国家输电网。
NGCP负责整个菲律宾的电力分配,将全国各地的发电厂和用户连接起来,为这个人口超过1.05亿的国家提供了近78%的电力供应。
NGCP运营的电网 图自NGCP
早在2019年11月,就有菲律宾政客脑洞大开,称中国可能“遥控”菲律宾供电系统。随后,美国有线电视新闻网(CNN)煞有介事地拿出一份“泄露的报告”,继续炒作中国“可关闭”菲律宾电网一事;还带上华为,称该国电网技术已越来越依赖华为产品。
当时,华为方面很快“打脸”,称其“从未给该国电网的控制系统提供过任何设备”。中国外交部也强调,该项目由菲方负责运营、管理和维护,中方企业应菲方要求提供技术支持,所谓中方控制菲电网、威胁菲国家安全完全是无稽之谈。
事实上,NGCP此前在一份发给CNN的声明中强调过,该公司60%的股权为菲律宾人所有,而发展方向取决于董事会的决定。“这家外国技术合作伙伴(中国国家电网公司)的角色仅限于投资者,其董事会席位相当于其40%的投资份额。”
“中国为什么要监视或切断菲律宾电网呢?”2019年12月,时任菲律宾总统杜特尔特针对国内有人炒作“中国有能力切断菲电网”则回应称:“中国愿意提供电网方面的帮助。我们自己做不来。你想要更好的电网服务,让更多人用上这些能源,而中国愿意提供帮助,我们接受了。”
“这就是桩生意。做生意的目的是什么?为了从事间谍活动?我们和中方都是为了赚钱而已。”杜特尔特当时这样说道,缓解了外界的担忧。
杜特尔特 图自菲律宾总统通讯运营办公室
对于有关消息,《日经亚洲》在报道的同时,仍旧提到了当前中菲两国关系。报道指出,中菲两国渴望改善经贸关系,但两国之间长期存在着南海问题。近期,菲律宾同意向美军再开放4个军事基地的使用权限,其中一处军事基地距离中国台湾仅400公里,这一决定“动摇了中菲双边关系”。
对于南海问题,中国外交部发言人毛宁强调,南海是地区国家共同的家园,不应当成为域外势力的“狩猎场”。南海的和平稳定关键在于地区国家坚持相互信任、团结合作,把妥处分歧的主动权掌握在自己手里。
中国国防部新闻发言人谭克非大校则指出,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,对相关海域拥有主权权利和管辖权。中方在南海岛礁进行基础设施建设,部署必要的防御性力量,是依法行使国家主权,是完全正当合法的,其他国家无权对此说三道四。关于美在菲新增使用军事基地,中方已多次表达严正关切。当前,美方持续强化在南海地区军事部署,刻意推高地区紧张局势,地区国家应对此保持高度警惕。中国军队将一如既往坚决捍卫国家领土主权和海洋权益,坚定维护南海地区和平稳定。